近年来,www.28365365.com结合水务工作实际,建立健全廉政风险惩防体系,深入开展积极预防、系统治理试点工作,并在全省水务系统率先探索建立了水利工程项目建设廉政风险联合防控机制,在预防职务犯罪方面取得了较好成效。
一是探索防控机制。于2013年联合市检察院、市纪委(监察局)、市财政局、市审计局探索建立了水利工程建设领域廉政风险联合防控机制,并出台了《关于建立水利工程项目建设廉政风险防控机制和开展争创“双优”活动的实施意见》(内水廉〔2013〕1号)。
二是强化组织领导。联合市检察院、市纪委监察局、市财政局、市审计局共同组建了内江市水利工程项目建设廉政风险防控工作领导小组,由水务局纪委和监察室负责具体联络汇总,全市五个县区也建立了相应的组织保障体系。
三是制定防控计划。从2013年开始,内江市水利工程项目建设廉政风险防控工作领导小组办公室根据市水务局提出的建议意见,每年制定计划并印发各县(区),先后确定了5类10个、7类15个和7类10个重点水利工程项目进行重点跟踪督查,并坚持组织召开廉政风险防控工作布置会,确保任务明确、重点突出、上下联动。
四是开展检查剖析。不定期对各县(区)水利工程月报、工程进度、工程监理、资金使用等情况进行电话询问,现场检查,掌握工程动态和干部廉洁情况,并督促各县(区)和建设单位针对问题,及时制定整改措施,并限期整改落实。组织联合检查组,按照年初制定的检查计划,每年开展1-2次集中检查,进行剖析整改,力求起到“解剖一处、推动一片、规范一县”的作用。
五是探索派驻试点。为打好重点水利工程建设积极预防提前量,加强现场监督、过程监督,于今年在东兴区联合水库建设工程开展了派驻纪检监察试点工作。目前,在市水务局的指导下,该项工作已经正式开展,并成立了以东兴区监察局局长为组长,监察局副局长为副组长,审计、财政、发改等相关部门为成员的联合水库项目纪检监察工作组,明确了工作组主要职责、工作方式及权限。
六是建章立制管理。将防控实践提升为水利工程管理办法,先后创新印发了内江市《水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》、《水利建设市场主体不良行为记录公告实施办法》、《中小型水库运行管理考核办法(试行)》、《小型水利工程管理暂行办法》、《鼓励民间资金投资水源工程建设指导意见》、《水利工程质量与安全监督管理工作制度(试行)》等一系列具有内江特色的有效措施办法,变被动防控为主动堵漏规范。
七是狠抓关键环节。狠抓明责垂范、“双签”制度、工程廉洁准入、专项监督检查、警示教育和预防宣传等关键环节,以以上率下为推动,配合促进工程建设单位建立和完善廉政风险防控体系为根本,突出预防重点,落实预防责任,注重预防实效,确保工程优良、干部优秀。
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