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关于印发《关于在全市水务系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知
发布时间: 2016-05-18 【字体: 来源:市水务局打印本页 关闭窗口

关于在全市水务系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员

学习教育实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据市委办公室《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(内委办〔2016〕10号),结合我局实际,现就2016年在全市水务系统党员中开展“两学一做” 学习教育提出如下实施方案。

  一、把握总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,把党的思想建设放在首位、严到支部,教育管理好党员干部,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,当好履职尽责的合格党员,争做创先争优的优秀党员,在生产、工作、学习和社会生活中起好先锋模范作用,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、加快推进内江市委“工业强市、产业兴市”,“建设幸福美丽内江”目标,聚焦水务改革发展中心任务,努力凝聚共识和力量,以奋发有为的精神状态推进全市水务事业更好更快发展。

二、明确主题内容

“两学一做”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”这个主题,在深学深悟、真信真用上下功夫,在抓常抓长、落细落小上见实效,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全市水务系统党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;县级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系工作实际,学得更多更深,要求更严更高,取得的实效更大更明显,努力提高思想政治素养和理论水平。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚,牢记党规党纪,自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型,弘扬党的优良传统和作风,深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训,坚决肃清恶劣影响,进一步深化对“三个不可低估”重大判断的认识,自觉讲政治、讲规矩、守纪律,坚守为人、做事的基准和底线。深刻掌握贯彻水利行业法律法规,积极推进依法行政,切实提高执法人员法律素质,规范岗位行为,为公正、高效履行执法职责打下基础。

系统全体党员学习党章,重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,深入领会党员条件和义务、权利,明确做合格党员的标准和条件;学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定;学习水利行业规定,结合“水利三新”学习,重点要研读“水十条”、“水利定额”、水利工程质量安全、监督管理等规定,实现党章党规学习与把握行业规定实践有效对接。

县级以上党员领导干部学习党章,要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队” 的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;学习党规,要注重学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,学习省委关于加强领导班子思想政治建设的十项规定等制度文件,学习中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》以及中央、省委有关严肃换届纪律的精神和要求,特别是“九个严禁、九个一律”纪律要求,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求,掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求,掌握中央、省市落实管党治党主体责任、严肃换届纪律各项要求;学习水利行业规定,充分结合“水利三新”教育,重点学习“水十条”、“水利定额”等新内容,在准确掌握规定和标准的前提下,切实增强依法履职能力,确保党章党规学习把握与行业规定执行融会贯通。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;同学习“四个全面”战略布局、五大发展理念、省委治蜀兴川方略、市委十届六次全会精神结合起来,广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨,增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。对系列讲话的学习,将采取个人自学原文、分专题综合辅导的办法进行(具体计划另行安排)。

系统全体党员学习系列讲话,重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。主要领会掌握以下内容:1.理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福.3.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。7.全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。要学习领会习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神,重点学习坚定不移抓好发展第一要务、全面从严管党治党、加强领导班子思想政治建设、扎实做好“三农”工作、坚决打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、深刻汲取南充拉票贿选案教训等论述和要求。要学习领会习近平总书记、王东明书记对水务工作的重要讲话,特别是“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路等。

县级以上党员领导干部学习系列讲话,要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,采用个人学、专题学等形式解读《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略:1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。3.深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应把握引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。5.深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。6.深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业新发展对党员的新要求,坚持以知促行、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定正确政治方向,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在扎实开展“水务先锋 兴水惠民”党员志愿服务示范品牌创建活动中增光添彩,在内江水利发展“十三五”规划开局起步、深入推进兴水惠民“五年行动计划”中建功立业。

    系统全体党员要坚持学做结合,重点解决五个方面的问题:1.坚定共产党人理想信念。重点解决部分党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。要坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决少数党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,荣誉感、存在感、归属感缺失,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。要始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。3.强化党的宗旨意识。重点解决部分党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,行政执法和服务方式简单粗放、吃拿卡要、欺压群众等问题。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责、热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众的信任和拥护。4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,个人言行不检点,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,盲目攀比、奢侈浪费,情趣低俗、贪图享乐等问题。要切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决部分党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,“庸懒散浮拖”,不作为、慢作为,不会为、不善为,做事找借口、讲条件、怕担责,干事不认真、不负责、不主动,遇到矛盾回避躲闪,碰到难题推诿扯皮等问题。要积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。

    县级以上党员领导干部要坚持学做结合,认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,作心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。重点解决五个方面的问题:1.带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。2.带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央和省市决策部署,不认真结合实际贯彻落实局党委决定,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。3.带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,做到想干愿干积极干、能干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。4.带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念。针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村等片面畸形发展的问题,切实强化“三条红线”管理,全面落实“水十条”,大力加强水生态文明建设;着力完善现代水利设施体系,科学规划、有序建设一批重点水源工程,加快推进城乡供水一体化进程;要瞄准贫困山村水利需求,精准施策,统筹资源,集中精力推进水利扶贫攻坚工作。5.带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员干部日常管理监督,保持反腐败高压态势;要持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,按“亲”“清”原则正确处理政商关系,营造风清气正的政治生态和从政环境;要深入实施“六大行动”,重点在风险点研判、以案促规、谈心研判、公开透明、正风肃纪等方面下功夫,着力打造阳光廉洁水务。

    三、落实主要措施  

    “两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。系统全体党员要坚持学做结合、以学促做,“学”得深入,“做”得扎实,使“学”与“做”统一起来,以高标准、严要求抓好落实。

(一)召开“两学一做”动员部署会。局党委定于在4月29日召开全市水务系统党员开展 两学一做”学习教育动员部署会,局直属各级党组织要在5月10日前召开会议进行动员部署。

    (二)组织“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。5月下旬前,局直属各级党组织要开展一次主题党日活动,以党支部为单位组织党员重温入党志愿和入党誓词,对照入党志愿谈理想、谈信念,对照入党誓词找标准、找差距,以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念,增进对党的感情。

(三)突出主题开展学习讨论。局直属各级党组织要制定学习计划,利用组织生活会集中党员围绕以下专题学习讨论:

专题一(4至6月):围绕“坚定理想信念、明确政治方向” 开展学习讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,做到爱党、信党、护党、跟党走;能否增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,做到令行禁止、政令畅通;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,做到对党绝对忠诚。

专题二(7月至9月):围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论,重点看能否坚持全心全意为人民服务的宗旨,时时处处想着人民群众,自觉服务人民群众;能否坚持以人民为中心的发展思想,主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展;能否保持良好的精神状态,践行“三严三实”要求,立足分管工作和本职岗位尽职尽责、拼搏进取,积极为党的事业担当作为;能否严格落实“一岗双责”,对水利工程项目风险点进行重点跟踪督查,确保工程优良、干部优秀。

专题三(10月至12月) :围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”开展学习讨论,重点看能否严格遵守党章,自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩,自觉维护和巩固良好政治生态;能否牢固树立法治意识,自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题;能否努力追求高尚道德,带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,坚守共产党人精神家园;能否严格落实党风廉政建设“六大行动”各项措施,反思补缺工作推进中存在问题。

局直属各级党组织要结合专题学习讨论,持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。坚持正反两方面典型教育相结合,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,认真学习老一辈革命家的崇高风范,学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇等优秀共产党员的优秀品质,学习张宇仙、黄新渡、姚志贤等全市水务系统典型人物的先进事迹,以榜样的力量鼓舞广大党员为党的事业建功立业;要结合湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案,特别是发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件、换届中的违纪违法案件进行警示教育,引导党员干部知敬畏、守底线,不断提高学习教育的针对性实效性。坚持理论联系实际、知行合一,把合格党员标准具体化、具象化,组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论,让广大党员主动对照、自觉整改,把合格标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。

  (四)创新方式讲党课。 以“三会一课”为载体,局直属各级党组织要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党课要突出坚定理想信念、严守党纪国法、提升能力素养、发挥党员作用等内容;局党委将“集中讲党课”或“巡回讲党课”方式开展“水利名师大讲堂之党员领导干部讲/水务先进典型讲/水利专家学者讲”主题党课,不仅要在所属党支部讲党课,还要到下属单位、基层水管单位及帮扶村等基层一线讲党课,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前夕,局党委书记、局长将结合庆祝建党95周年给全市水务系统干部职工集中上一次党课。

(五)召开专题组织生活会。12月底前,局直属各级党组织要围绕“两学一做”召开专题组织生活会。会前,要广泛开展支部书记与所属支部党员谈心交心,深入到基层和服务管理对象,充分征求意见建议;全体党员要对照个人思想与工作,进行梳理与党性分析,查摆在思想、组织、作风、生活、纪律等方面存在的问题。会中,要严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会后,要对查摆出的问题,逐项梳理分析,建立问题、整改、责任“三张清单”和台账,并在一定范围内公示。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。  

(六)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,开展民主评议党员工作。每个党员对照是否具有坚强的党性观念,是否具有较强的党员意识,是否牢记党的宗旨,是否在工作、学习和生活中发挥党员先锋模范作用等方面开展自我批评和相互评议。对评议中有不合格表现的党员,给予教育帮助,情节严重的,要按照党章和党内有关规定,稳妥慎重进行组织处置;局党委将结合纪念建党95周年评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

(七)搭建学习实践载体。一是开展“两学一做”主题征文活动。在全系统党员中开展以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主题的征文活动,收集展现广大党员“两学一做”的学习心得、创新做法和典型事迹,编订成册。二是开展“身边雷锋 内江好人”、“甜城甜女”先进事迹宣传活动。结合市委要求,在全市水务系统中发掘并推荐一批先进典型事迹,通过“道德讲堂”、制作网络好人榜等宣传方式,鼓励身边人讲身边好人好事。三是开展年轻党员成长行动。通过师徒结对、蹲点锻炼、外派挂职、轮岗交流等方式,切实加快对系统年轻党员的培养,全面提升年轻党员的素质,充分调动工作积极性、主动性、创造性,鼓励年轻党员为推动水务事业发展做出更大的贡献。四是开展红色教育活动。组织党员干部参观陈毅故居,缅怀革命先烈,学习老一辈革命家的崇高风范,激发党员干部奋发向上、不畏艰难、勇于奉献的精神;并采取“请进来、走出去”,“请人讲,主动学等方式,搭建学习平台,努力提高理论和水利业务知识,为做一名称职水务人、合格党员干部练好基本功。五是开展“实施六大行动·建设阳光水务”主题活动。通过“探索运用信息技术手段,建立工程建设重点环节廉政风险系统防控机制”创新项目试点工作加强对关键环节权力运行的监督,整合资源、协调联动,加大对个别腐败案件的查处力度,加强廉政教育等措施,做到预防为主,最大限度地规避岗位风险,建设“阳光水务”工程。六开展“庸懒散浮拖”专项整治,持续改进工作作风。重点促进党员模范履行岗位职责,发扬“献身、求实、负责”的水利精神,不断提升内江水务部门的整体形象。七是以服务为宗旨,扎实开展“水务先锋 兴水惠民”党员志愿服务活动。坚决实领导干部联系指导基层工作和项目助推等制度,深入开展“水务先锋 兴水惠民”党员志愿服务品牌创建活动,服务内容和形式要结合内江水利发展“十三五”规划思路、水务部门工作特点和党员个人自身特长,大力发展民生水利,聚焦贫困村镇,扎实推进水利脱贫攻坚六大行动,让“两学一做”学习教育在兴水惠民、造福内江中见成效。

(八)领导干部做表率。局党委按照年初制定的计划有序开展中心组学习、职工学习及会前学法等教育活动;局直属各级党组织要以支部学习形式,定期组织集中学习,每季度确定1个专题开展交流研讨。县级以上领导干部要以身作则、率先垂范,先学一步,走在前列,做在前面。严格执行双重组织生活会制度,强化引领示范,做到“五个带头”:带头参加学习讨论;带头写心得、谈体会、讲党课;带头以普通党员身份参加党支部组织生活会、民主评议;带头履职尽责、立足岗位做贡献、知行合一推动工作;带头与所在支部党员一起接受教育,发挥带学促学作用。12月底要以“两学一做”为主题召开民主生活会,主动要把自己摆进去,查找存在的突出问题,抓好整改落实。

 四、加强组织领导

 (一)层层落实责任。局党委成立开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育领导小组,由局党委书记、局长任组长,局党委委员为副组长,直属各级党组织及相关科室负责人任成员。下设办公室设在局机关党委。局直单位也要成立领导小组和办公室,全面负责本单位的学习教育。要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作述职评议的首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、问责追责。

(二)注重分类指导。局党委委员要分别明确一个联系指导点,加强对直属各级党组织“两学一做”学习教育的指导,按照分类指导的原则,针对局机关、直属单位不同性质和职责任务,不定期组织开展“两学一做”学习教育推进工作。要紧紧围绕“两学一做”主题,指导各级党组织分普通党员和县级党员领导干部制定学习内容、完成方法和重点解决的问题,抓好抓实主要措施。

(三)加强宣传引导。针对党员多样化学习需求,引导党员通过共产党员网、共产党员和天府先锋微信公众号和远程教育平台等网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。充分利用局门户网站、甜城水务QQ群、水务人生微信群及各种简报信息,宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围,推动学习教育深入开展。局直属各级党组织要善于总结发现开展“两学一做好经验,并报送局“两学一做”领导小组办公室,以便总结推广。

(四)统筹协调推进学习教育要与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和市委推进工业强市、产业兴市、打好“三大攻坚战”总体部署相结合;与推进全面创新改革、打赢脱贫攻坚战、实现“十三五”内江水务工作良好开局相结合;与从严从实抓班子带队伍、推动水务部门创新发展相结合;与基层党组织关系大排查和“三分类三升级”相结合;与全面推进内江水务系统党的建设、提升党组织整体功能相结合,做到学习教育与推进当前水务各项工作“两手抓、两促进、两不误”。关于在全市水务系统党员中

开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员

学习教育实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据市委办公室《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(内委办〔2016〕10号),结合我局实际,现就2016年在全市水务系统党员中开展“两学一做” 学习教育提出如下实施方案。

  一、把握总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,把党的思想建设放在首位、严到支部,教育管理好党员干部,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,当好履职尽责的合格党员,争做创先争优的优秀党员,在生产、工作、学习和社会生活中起好先锋模范作用,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、加快推进内江市委“工业强市、产业兴市”,“建设幸福美丽内江”目标,聚焦水务改革发展中心任务,努力凝聚共识和力量,以奋发有为的精神状态推进全市水务事业更好更快发展。

二、明确主题内容

“两学一做”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”这个主题,在深学深悟、真信真用上下功夫,在抓常抓长、落细落小上见实效,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全市水务系统党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;县级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系工作实际,学得更多更深,要求更严更高,取得的实效更大更明显,努力提高思想政治素养和理论水平。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚,牢记党规党纪,自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型,弘扬党的优良传统和作风,深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训,坚决肃清恶劣影响,进一步深化对“三个不可低估”重大判断的认识,自觉讲政治、讲规矩、守纪律,坚守为人、做事的基准和底线。深刻掌握贯彻水利行业法律法规,积极推进依法行政,切实提高执法人员法律素质,规范岗位行为,为公正、高效履行执法职责打下基础。

系统全体党员学习党章,重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,深入领会党员条件和义务、权利,明确做合格党员的标准和条件;学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定;学习水利行业规定,结合“水利三新”学习,重点要研读“水十条”、“水利定额”、水利工程质量安全、监督管理等规定,实现党章党规学习与把握行业规定实践有效对接。

县级以上党员领导干部学习党章,要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队” 的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;学习党规,要注重学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,学习省委关于加强领导班子思想政治建设的十项规定等制度文件,学习中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》以及中央、省委有关严肃换届纪律的精神和要求,特别是“九个严禁、九个一律”纪律要求,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求,掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求,掌握中央、省市落实管党治党主体责任、严肃换届纪律各项要求;学习水利行业规定,充分结合“水利三新”教育,重点学习“水十条”、“水利定额”等新内容,在准确掌握规定和标准的前提下,切实增强依法履职能力,确保党章党规学习把握与行业规定执行融会贯通。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;同学习“四个全面”战略布局、五大发展理念、省委治蜀兴川方略、市委十届六次全会精神结合起来,广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨,增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。对系列讲话的学习,将采取个人自学原文、分专题综合辅导的办法进行(具体计划另行安排)。

系统全体党员学习系列讲话,重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。主要领会掌握以下内容:1.理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福.3.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。7.全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。要学习领会习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神,重点学习坚定不移抓好发展第一要务、全面从严管党治党、加强领导班子思想政治建设、扎实做好“三农”工作、坚决打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、深刻汲取南充拉票贿选案教训等论述和要求。要学习领会习近平总书记、王东明书记对水务工作的重要讲话,特别是“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路等。

县级以上党员领导干部学习系列讲话,要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,采用个人学、专题学等形式解读《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略:1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。3.深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应把握引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。5.深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。6.深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业新发展对党员的新要求,坚持以知促行、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定正确政治方向,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在扎实开展“水务先锋 兴水惠民”党员志愿服务示范品牌创建活动中增光添彩,在内江水利发展“十三五”规划开局起步、深入推进兴水惠民“五年行动计划”中建功立业。

    系统全体党员要坚持学做结合,重点解决五个方面的问题:1.坚定共产党人理想信念。重点解决部分党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。要坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决少数党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,荣誉感、存在感、归属感缺失,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。要始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。3.强化党的宗旨意识。重点解决部分党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,行政执法和服务方式简单粗放、吃拿卡要、欺压群众等问题。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责、热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众的信任和拥护。4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,个人言行不检点,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,盲目攀比、奢侈浪费,情趣低俗、贪图享乐等问题。要切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决部分党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,“庸懒散浮拖”,不作为、慢作为,不会为、不善为,做事找借口、讲条件、怕担责,干事不认真、不负责、不主动,遇到矛盾回避躲闪,碰到难题推诿扯皮等问题。要积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。

    县级以上党员领导干部要坚持学做结合,认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,作心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。重点解决五个方面的问题:1.带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。2.带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央和省市决策部署,不认真结合实际贯彻落实局党委决定,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。3.带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,做到想干愿干积极干、能干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。4.带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念。针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村等片面畸形发展的问题,切实强化“三条红线”管理,全面落实“水十条”,大力加强水生态文明建设;着力完善现代水利设施体系,科学规划、有序建设一批重点水源工程,加快推进城乡供水一体化进程;要瞄准贫困山村水利需求,精准施策,统筹资源,集中精力推进水利扶贫攻坚工作。5.带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员干部日常管理监督,保持反腐败高压态势;要持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,按“亲”“清”原则正确处理政商关系,营造风清气正的政治生态和从政环境;要深入实施“六大行动”,重点在风险点研判、以案促规、谈心研判、公开透明、正风肃纪等方面下功夫,着力打造阳光廉洁水务。

    三、落实主要措施  

    “两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。系统全体党员要坚持学做结合、以学促做,“学”得深入,“做”得扎实,使“学”与“做”统一起来,以高标准、严要求抓好落实。

(一)召开“两学一做”动员部署会。局党委定于在4月29日召开全市水务系统党员开展 两学一做”学习教育动员部署会,局直属各级党组织要在5月10日前召开会议进行动员部署。

    (二)组织“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。5月下旬前,局直属各级党组织要开展一次主题党日活动,以党支部为单位组织党员重温入党志愿和入党誓词,对照入党志愿谈理想、谈信念,对照入党誓词找标准、找差距,以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念,增进对党的感情。

(三)突出主题开展学习讨论。局直属各级党组织要制定学习计划,利用组织生活会集中党员围绕以下专题学习讨论:

专题一(4至6月):围绕“坚定理想信念、明确政治方向” 开展学习讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,做到爱党、信党、护党、跟党走;能否增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,做到令行禁止、政令畅通;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,做到对党绝对忠诚。

专题二(7月至9月):围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论,重点看能否坚持全心全意为人民服务的宗旨,时时处处想着人民群众,自觉服务人民群众;能否坚持以人民为中心的发展思想,主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展;能否保持良好的精神状态,践行“三严三实”要求,立足分管工作和本职岗位尽职尽责、拼搏进取,积极为党的事业担当作为;能否严格落实“一岗双责”,对水利工程项目风险点进行重点跟踪督查,确保工程优良、干部优秀。

专题三(10月至12月) :围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”开展学习讨论,重点看能否严格遵守党章,自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩,自觉维护和巩固良好政治生态;能否牢固树立法治意识,自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题;能否努力追求高尚道德,带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,坚守共产党人精神家园;能否严格落实党风廉政建设“六大行动”各项措施,反思补缺工作推进中存在问题。

局直属各级党组织要结合专题学习讨论,持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。坚持正反两方面典型教育相结合,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,认真学习老一辈革命家的崇高风范,学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇等优秀共产党员的优秀品质,学习张宇仙、黄新渡、姚志贤等全市水务系统典型人物的先进事迹,以榜样的力量鼓舞广大党员为党的事业建功立业;要结合湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案,特别是发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件、换届中的违纪违法案件进行警示教育,引导党员干部知敬畏、守底线,不断提高学习教育的针对性实效性。坚持理论联系实际、知行合一,把合格党员标准具体化、具象化,组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论,让广大党员主动对照、自觉整改,把合格标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。

  (四)创新方式讲党课。 以“三会一课”为载体,局直属各级党组织要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党课要突出坚定理想信念、严守党纪国法、提升能力素养、发挥党员作用等内容;局党委将“集中讲党课”或“巡回讲党课”方式开展“水利名师大讲堂之党员领导干部讲/水务先进典型讲/水利专家学者讲”主题党课,不仅要在所属党支部讲党课,还要到下属单位、基层水管单位及帮扶村等基层一线讲党课,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前夕,局党委书记、局长将结合庆祝建党95周年给全市水务系统干部职工集中上一次党课。

(五)召开专题组织生活会。12月底前,局直属各级党组织要围绕“两学一做”召开专题组织生活会。会前,要广泛开展支部书记与所属支部党员谈心交心,深入到基层和服务管理对象,充分征求意见建议;全体党员要对照个人思想与工作,进行梳理与党性分析,查摆在思想、组织、作风、生活、纪律等方面存在的问题。会中,要严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会后,要对查摆出的问题,逐项梳理分析,建立问题、整改、责任“三张清单”和台账,并在一定范围内公示。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。  

(六)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,开展民主评议党员工作。每个党员对照是否具有坚强的党性观念,是否具有较强的党员意识,是否牢记党的宗旨,是否在工作、学习和生活中发挥党员先锋模范作用等方面开展自我批评和相互评议。对评议中有不合格表现的党员,给予教育帮助,情节严重的,要按照党章和党内有关规定,稳妥慎重进行组织处置;局党委将结合纪念建党95周年评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

(七)搭建学习实践载体。一是开展“两学一做”主题征文活动。在全系统党员中开展以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主题的征文活动,收集展现广大党员“两学一做”的学习心得、创新做法和典型事迹,编订成册。二是开展“身边雷锋 内江好人”、“甜城甜女”先进事迹宣传活动。结合市委要求,在全市水务系统中发掘并推荐一批先进典型事迹,通过“道德讲堂”、制作网络好人榜等宣传方式,鼓励身边人讲身边好人好事。三是开展年轻党员成长行动。通过师徒结对、蹲点锻炼、外派挂职、轮岗交流等方式,切实加快对系统年轻党员的培养,全面提升年轻党员的素质,充分调动工作积极性、主动性、创造性,鼓励年轻党员为推动水务事业发展做出更大的贡献。四是开展红色教育活动。组织党员干部参观陈毅故居,缅怀革命先烈,学习老一辈革命家的崇高风范,激发党员干部奋发向上、不畏艰难、勇于奉献的精神;并采取“请进来、走出去”,“请人讲,主动学等方式,搭建学习平台,努力提高理论和水利业务知识,为做一名称职水务人、合格党员干部练好基本功。五是开展“实施六大行动·建设阳光水务”主题活动。通过“探索运用信息技术手段,建立工程建设重点环节廉政风险系统防控机制”创新项目试点工作加强对关键环节权力运行的监督,整合资源、协调联动,加大对个别腐败案件的查处力度,加强廉政教育等措施,做到预防为主,最大限度地规避岗位风险,建设“阳光水务”工程。六开展“庸懒散浮拖”专项整治,持续改进工作作风。重点促进党员模范履行岗位职责,发扬“献身、求实、负责”的水利精神,不断提升内江水务部门的整体形象。七是以服务为宗旨,扎实开展“水务先锋 兴水惠民”党员志愿服务活动。坚决实领导干部联系指导基层工作和项目助推等制度,深入开展“水务先锋 兴水惠民”党员志愿服务品牌创建活动,服务内容和形式要结合内江水利发展“十三五”规划思路、水务部门工作特点和党员个人自身特长,大力发展民生水利,聚焦贫困村镇,扎实推进水利脱贫攻坚六大行动,让“两学一做”学习教育在兴水惠民、造福内江中见成效。

(八)领导干部做表率。局党委按照年初制定的计划有序开展中心组学习、职工学习及会前学法等教育活动;局直属各级党组织要以支部学习形式,定期组织集中学习,每季度确定1个专题开展交流研讨。县级以上领导干部要以身作则、率先垂范,先学一步,走在前列,做在前面。严格执行双重组织生活会制度,强化引领示范,做到“五个带头”:带头参加学习讨论;带头写心得、谈体会、讲党课;带头以普通党员身份参加党支部组织生活会、民主评议;带头履职尽责、立足岗位做贡献、知行合一推动工作;带头与所在支部党员一起接受教育,发挥带学促学作用。12月底要以“两学一做”为主题召开民主生活会,主动要把自己摆进去,查找存在的突出问题,抓好整改落实。

 四、加强组织领导

 (一)层层落实责任。局党委成立开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育领导小组,由局党委书记、局长任组长,局党委委员为副组长,直属各级党组织及相关科室负责人任成员。下设办公室设在局机关党委。局直单位也要成立领导小组和办公室,全面负责本单位的学习教育。要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作述职评议的首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、问责追责。

(二)注重分类指导。局党委委员要分别明确一个联系指导点,加强对直属各级党组织“两学一做”学习教育的指导,按照分类指导的原则,针对局机关、直属单位不同性质和职责任务,不定期组织开展“两学一做”学习教育推进工作。要紧紧围绕“两学一做”主题,指导各级党组织分普通党员和县级党员领导干部制定学习内容、完成方法和重点解决的问题,抓好抓实主要措施。

(三)加强宣传引导。针对党员多样化学习需求,引导党员通过共产党员网、共产党员和天府先锋微信公众号和远程教育平台等网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。充分利用局门户网站、甜城水务QQ群、水务人生微信群及各种简报信息,宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围,推动学习教育深入开展。局直属各级党组织要善于总结发现开展“两学一做好经验,并报送局“两学一做”领导小组办公室,以便总结推广。

(四)统筹协调推进学习教育要与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和市委推进工业强市、产业兴市、打好“三大攻坚战”总体部署相结合;与推进全面创新改革、打赢脱贫攻坚战、实现“十三五”内江水务工作良好开局相结合;与从严从实抓班子带队伍、推动水务部门创新发展相结合;与基层党组织关系大排查和“三分类三升级”相结合;与全面推进内江水务系统党的建设、提升党组织整体功能相结合,做到学习教育与推进当前水务各项工作“两手抓、两促进、两不误”。