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关于在“中国梦·水利情”主题教育活动中
开展水利项目建设“比学赶超”活动的实施方案
各县（区）水务局、局直属各单位、局机关各科室：
为深入推进“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，根据市局主题教育活动领导小组办公室《关于在全市水务系统“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动中开展“十项活动”的通知》要求，市局主题教育活动领导小组决定，在全市水务系统开展水利项目“比学赶超”活动，以活动的广泛开展，促进全市水利项目建设管理再上新台阶。现制定如下实施方案。
一、指导思想和目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神及中央和省关于加快水利改革发展的重要文件、会议精神，深刻领会中国梦的丰富内涵，紧密联系我市水利工作实际，教育和引导广大干部职工大力弘扬抗震救灾精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神，不断增强水利干部职工的荣誉感、使命感和责任感，牢固树立争先意识、规范意识、精品意识和创优意识，通过狠抓项目前期工作，加快项目建设进度，严格落实建后管护，力争实现“储备项目前期快、在建项目推进好、建成项目效益优”的工作目标，为推进兴水惠民“五年行动计划”，促进全市水利事业又好又快发展提供有力保障。
二、活动内容及重点
坚持以提升水利项目建设能力和水平，服务全市经济发展大局为中心，突出大型引水工程、中小型水库建设、灌区渠系配套、中小河流治理、供排水工程、堤防工程、小农水重点县、农发水保等水利项目各阶段不同的侧重点，全方位开展水利项目“比学赶超”活动，力争各类项目建设快速有序推进，在验收考评中取得优异成绩。“比”，着重比项目推进进度、比项目建设质量、比项目工程形象、比项目效益发挥；通过全面“比”，比出压力、比出责任、比出干劲、比出信心。“学”，着重学习项目规划布局先进理念、项目建设推进有效措施、项目建后管护经验等，进一步解放思想、开阔思路、学以致用、以学促干，不断提高全市水利项目建设的能力和水平。“赶”，着重对照先进，查找不足、研究措施，加以整改提升，不断缩小与先进的差距。“超”，着重以目标和结果为导向，不断提升项目建设管理水平、奋力追赶超越先进，实现整体升级提档。
三、方法步骤及要求
（一）对照要求查问题。各项目单位要认真对照项目推进计划时限要求，查找在项目推进工作中存在的问题，尤其是要查找重点水利项目前期工作推进不力，在建水利项目进度滞后、工程质量不高、形象不佳等方面存在的不足，认真分析原因，研究整改。
（二）学习先进找差距。市局将于5月下旬在全市范围内组织开展水利项目巡回督查活动，在全面督导项目建设的基础上，进一步总结分析各类水利项目建设取得的成绩和存在的不足，各项目单位要积极学习其他县（区）或地方的先进做法和成功经验，对照分析存在的问题和不足，进一步明确比的对象、学的内容、赶的措施和超的目标。
（三）明确措施抓落实。紧密围绕“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川“主题教育活动是总体安排部署，结合兴水惠民“五年行动计划”启动实施，科学制定本单位水利项目“比学赶超”活动方案，进一步明确目标、强化措施、落实责任，有重点、有步骤的抓好项目前期工作，搞好在建工程，管好已成工程，确保“比学赶超”活动真正取得实效。
（四）总结评比促成效。市局主题教育活动领导小组办公室要派出督导组，进行对各单位水利项目“比学赶超”活动开展情况进行督促检查，各项目建设单位要在每月25日前将本单位活动推进情况上报市局主题教育活动办。市水务局将根据结合《项目通报》每月总结通报一次比争成果，并将比争成果作为年终进行综合绩效考评的重要依据之一。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为确保活动有序开展，取得实效，市局成立了以局党委书记、局长曾廷富为组长，其余班子成员为副组长，有关科室负责人为成员的水利项目“比学赶超”活动领导小组，并设立活动推进组，由副局长聂其良兼任组长，总工程师许猛任副组长，市水利工程管理站站长刘承，副站长邱向东、贺顶建为成员，具体负责“比学赶超”活动的推进。各项目单位也要根据实际成立相应的机构。
（二）狠抓责任落实。各项目单位要结合实际，制定切实可行、具有实际操作意义的水利项目“比学赶超”活动方案，要根据项目逐一落实具体的推进时限、工作措施、责任科室和具体责任人，切实做到时限有要求、推进有措施、工作有人管，确保全市水利项目“比学赶超”活动富有成效。
（三）建立激励机制。开展水利项目“比学赶超”活动是水务系统立足自身工作实际，谱写中国梦内江篇章的重要举措，是实现内江蓝色水利梦的重要内容。各项目单位必须高度重视，积极推动。市局将该项活动实行严格的督导考评，建立严厉的奖惩激励机制。对工作推进有力，成效明显的单位，将在年终考核中给予加分；对因项目前期工作推进不力，直接影响对接上级支持，因项目建设未达到上级要求、绩效考评成绩不佳，严重影响内江形象的，将严肃追究责任。
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